CASS Andorre
La CASS (Caixa Andorrana de la Seguretat Social) est une entité créée en 1966 dont la mission est d’assurer la gestion administrative, technique et financière du système de santé en Andorre et de la structure de sécurité sociale sous le contrôle du gouvernement. Le fonctionnement de la CASS est régi par la loi 17/2008 sur la sécurité sociale et ses principales missions sont les suivantes:
- Formaliser les inscriptions, les radiations, et les variations de données pour accumuler les cotisations.
- Collecter les cotisations de sécurité sociale
- Assumer les tâches d’inspection et de contrôle inhérentes à sa mission
- Traiter les litiges jusqu’au recouvrement des sommes dues et/ou l’application des pénalités correspondantes
- Assurer la convocation et la poursuite des débiteurs et des contrevenants.
Toutes ces fonctions sont prévues par la loi sur la sécurité sociale ou par tout autre règlement. Pour l’accomplissement de sa mission, la CASS dispose d’une personnalité juridique propre et de la pleine capacité d’agir, avec tous les droits et obligations inhérents. Cette institution est habilitée à appliquer les règles techniques et administratives des traités et conventions internationaux relatifs à la sécurité sociale et peut créer les commissions jugées nécessaires à l’exercice des fonctions.
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Champ d’application de la CASS
Le CASS est composé de deux branches ou volets de protection distincts:
- La branche générale – couvre les prestations de remboursement, l’incapacité temporaire, la maternité, la paternité, le risque pendant la grossesse, l’invalidité, le capital décès et les pensions d’orphelins.
- La branche retraite – couvre la situation de perte de revenus due à la cessation du travail ou de l’activité économique en raison de la vieillesse et se compose de la pension de retraite et des pensions temporaires et viagères de veuve et de veuf.
Structure du système CASS
Le système CASS est divisé entre un régime général, qui est celui auquel la plupart des personnes adhèrent, et un régime spécial destiné à ceux qui ne peuvent pas être inclus dans le régime général.
Régime général:
- Shepards
- Salariés
- Personnes travaillant dans la fonction publique
- Personnes occupant des fonctions publiques et/ou politiques avec rémunération
- Sportifs rémunérés, selon la réglementation établie
- Administrateurs d’entreprise, selon la réglementation établie
- Personnes titulaires d’un contrat de métayage
- Personnes qui exercent l’activité économique pour leur propre compte dans la Principauté d’Andorre
- Personnes bénéficiant de la sécurité sociale ou d’une pension de l’État.
Régime spécial:
- Orphelins de père et de mère et autres personnes dont la tutelle ou la garde est confiée à l’État
- Personnes détenues dans des établissements pénitentiaires
- Personnes handicapées
- Étudiants de 25 à 30 ans
- Assurés volontaires de la branche générale et de la branche retraite
- Assurés volontaires de la branche générale de l’assurance
- Les préretraités
- Les salariés qui perçoivent moins que le salaire minimum et qui sont assurés indirectement
Cotisations à la sécurité sociale du CASS
La législation andorrane établit que toute personne active doit payer des cotisations de sécurité sociale à hauteur de 22 % de son salaire brut. Sur cette base et en fonction de l’activité, les cotisations sont versées d’une manière ou d’une autre.
Cotisations pour les salariés
La législation andorrane établit que la CASS doit percevoir 22% du salaire mensuel brut des employés. Ce montant est divisé entre l’employé et l’employeur:
- Les salariés doivent verser 6,5 % de leur salaire mensuel brut dans les caisses de la CASS, 3 % à la branche générale et 3,5 % à la branche retraite.
- L’entreprise doit contribuer à hauteur de 15,5% du salaire (7% pour la branche générale et 8,5% pour la branche retraite).
Cependant, c’est l’entreprise qui est chargée de verser les montants directement à la CASS chaque mois, c’est pourquoi certaines entreprises décident de payer un pourcentage plus élevé des cotisations pour soulager partiellement leurs employés.
Cotisations pour les travailleurs indépendants
Les travailleurs indépendants en Andorre (y compris les entrepreneurs avec résidence active qui exercent des fonctions liées à l’administration de l’entreprise), étant considérés comme des travailleurs, sont également soumis au système de sécurité sociale. La différence réside dans le fait qu’ils disposent de leur propre système dans lequel toutes les cotisations sont payées par eux.
Pour atteindre l’objectif initial de la cotisation de 22% du salaire, la base minimale de cotisation pour un travailleur indépendant est établie à 2041,35 €, ce qui correspond au salaire moyen andorran tel qu’il est établi par la loi, et sur ce montant, on applique ce pourcentage, ce qui donne une cotisation d’environ 460 €, bien que cette base de cotisation change chaque année.
Sur ce montant total, 10% sont affectés à la branche générale et 12% à la retraite du travailleur indépendant. Toutefois, les travailleurs indépendants qui remplissent certaines conditions précisées par la CASS peuvent bénéficier de réductions et payer moins mensuellement.