Indice de Criminalidad en Andorra

Andorra es un país muy seguro con un bajo índice de criminalidad, acreditado por organismos internacionales. La peculiar orografía de Andorra y una realidad demográfica en la que conviven varias nacionalidades contribuyen a preservar esta cualidad.

En 1962, en plena Guerra Fría y escalada atómica, los cantantes estadounidenses Pete Seeger y Malvina Reynolds popularizaron una canción pacifista titulada “I Want To Go To Andorra”, que ensalzaba la larga tradición de paz, neutralidad y desmilitarización del Principado pirenaico.

La proverbial seguridad andorrana era conocida hace más de 50 años y lo sigue siendo hoy, en pleno siglo XXI, cuando todo se mide por las estadísticas. El Crime Trend Survey de las Naciones Unidas, la estadística mundial sobre delincuencia que publica anualmente la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, muestra año tras año la baja incidencia de la delincuencia en los Pirineos. Las últimas estadísticas de las Naciones Unidas sitúan la tasa de criminalidad en Andorra en 153,9 personas condenadas por delitos por cada 100.000 habitantes.

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Delincuencia en Andorra

Las comparaciones entre los niveles de seguridad ciudadana de Andorra con países de zonas de alto riesgo, como Oriente Medio o América Latina, serían ridículas. Pero el país de los Pirineos resiste bien la comparación con países del entorno europeo: las condenas por delitos en España alcanzan las 526,7 por cada 100.000 habitantes, cifra que se eleva a 1.012,7 en el caso de Francia, 928,5 en Alemania o 753,3 en Portugal; todos ellos, países que tienen niveles de seguridad ciudadana muy por encima de la media mundial. Andorra resiste incluso la comparación con otros microestados europeos, como Mónaco, donde la incidencia de la delincuencia alcanza los 1.997 casos por cada 100.000 habitantes.

Seguridad pública y policía en Andorra

En el caso de Andorra, la prevalencia del orden público y de la seguridad pública no es sinónimo de estatus policial. De hecho, la tradición policial andorrana es más bien corta: tradicionalmente, la seguridad estaba en manos del somatén, convocado en caso de necesidad por los capitanes de cada parroquia. La policía, como tal, no se creó hasta 1931, e inicialmente contaba con seis agentes. Ahora, casi nueve décadas después, el número de policías en Andorra sigue parámetros similares a los del resto de Europa occidental: el Principado cuenta con 315 agentes por cada 100.000 habitantes -en realidad, no llega a 315, porque su población permanente supera ligeramente los 80.000 habitantes- frente a los 384 de España, los 288 de Francia, los 304 de Alemania y los 444 de Portugal.

Si el número de policías no es una variable que explique -por sí sola- los buenos niveles de seguridad ciudadana en Andorra, tampoco lo es una legislación penal más severa que la de los países vecinos. El Código Penal andorrano no difiere mucho de los de otros países europeos. La legislación es más dura en cuanto al consumo y la tenencia para el consumo de drogas, dos conductas que en España son consideradas una falta administrativa y en Andorra son delitos tipificados en el Código Penal. Pero esta diferencia es la única destacable en la legislación penal que -a grandes rasgos- no ofrece muchas especificidades.

Ubicación y orografía de Andorra

Las causas del alto nivel de seguridad ciudadana en Andorra hay que buscarlas -entre otras- en la realidad geográfica y demográfica del país. La minúscula dimensión territorial del Principado, unida a una orografía que hace que sólo existan dos puntos fronterizos destacables -la frontera hispano-andorrana del río Runer y la frontera franco-andorrana del Pas de la Casa- contribuye decisivamente a la seguridad de Andorra. Controlar y perseguir a las personas que han cometido un delito es notablemente más fácil en un país de 468 kilómetros cuadrados, donde casi todo el mundo entra y sale por dos puntos muy concretos. Eso permite a la Policía andorrana realizar una labor de proximidad, sobre el territorio, y reforzar los mecanismos de control social de las pequeñas sociedades. Las patrullas policiales son especialmente activas en las zonas comerciales y de ocio, así como en las proximidades de los puntos fronterizos.

Más allá de una situación geográfica privilegiada en cuanto al mantenimiento de la seguridad ciudadana y el orden público, otro factor que contribuye a explicar los buenos resultados de Andorra en materia de delincuencia es su realidad social. Aquellos que -en muchos países europeos- quisieran establecer una relación entre inmigración y delincuencia no encontrarían en el caso del Principado de Andorra en qué apoyar sus afirmaciones. Todo lo contrario: más de la mitad de la población andorrana es de origen extranjero y en Andorra conviven casi un centenar de nacionalidades.

Si bien es cierto que la realidad geográfica del país permite controlar eficazmente la inmigración ilegal -que es prácticamente inexistente-, también lo es que Andorra se ha dotado a lo largo de los años de instrumentos eficaces para garantizar la cohesión social. Entre ellos, cabe destacar dos: el sistema educativo andorrano se basa en tres sistemas públicos: el francés, el español y el andorrano. Más recientemente, Andorra ha establecido el derecho a una renta mínima garantizada, equivalente al salario mínimo, a la que todos deben tener derecho. Las personas con recursos insuficientes tienen derecho a solicitar una prestación social hasta esa cantidad. Es lo que se llama el umbral de cohesión social y contribuye a evitar situaciones de pobreza severa y de exclusión social en el Principado.

Cooperación con los países vecinos

Desde la aprobación de la Constitución en 1993, Andorra formalizó relaciones de cooperación en materia policial y judicial con la comunidad internacional. El Principado ha ratificado convenios multilaterales de cooperación judicial, tanto en el seno del Consejo de Europa como de las Naciones Unidas. Más recientemente, también se han celebrado acuerdos de cooperación policial con Francia y España. Estos dos acuerdos refuerzan la colaboración, la asistencia y los intercambios entre las fuerzas policiales de Andorra y de los dos países vecinos.

Estadísticas de delincuencia en Andorra

Índices de criminalidad en Andorra según Numbeo.com en escala de 0 a 100.

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